支持举措细化实化 创新转型快马加鞭

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我国已累计培育专精特新“小巨人”企业1.2万余家、专精特新中小企业超9.8万家、创新型中小企业21.5万家；在今年上半年新上市企业中，专精特新中小企业超60%；截至6月30日，累计有1600多家专精特新中小企业在A股上市……这是2023全国专精特新中小企业发展大会期间披露的最新数据。

记者了解到，为进一步推动专精特新中小企业高质量发展，相关部门和地方正在酝酿更多政策措施，涵盖融资支持、技术创新、人才支撑等。不少企业也蓄势而上，加快创新转型，迈上“升维”之路。

专精特新企业蓬勃涌现

从一个人单枪匹马从事液体微渗漏检测定位系统研发，到拥有一支独立的专家资质研发队伍以及50余项发明、实用新型等自主知识产权，深圳市祥为测控技术有限公司自2009年成立以来就专注于节能环保与应急安全服务，因掌握“独门绝技”而成为一家专精特新企业，并被认定为国家高新技术企业。

“目前市场增量空间依然较大。对于我们这样的中小企业，加大研发投入，加快创新驱动，仍会在市场上拥有‘一席之地’。”深圳市祥为测控技术有限公司董事长、总经理冯博对《经济参考报》记者表示。

近年来，我国中小企业发展质量稳步提升，一大批专精特新中小企业蓬勃涌现。最新数据显示，我国已累计培育专精特新“小巨人”企业1.2万余家、专精特新中小企业超9.8万家、创新型中小企业21.5万家。从创新能力看，专精特新“小巨人”企业拥有超20万项发明专利。

专精特新中小企业为经济发展带来更多活力。杭州市副市长孙旭东在2023全国专精特新中小企业发展大会上介绍，以专精特新为代表的优质中小企业占杭州规上工业中小企业的17.3%，贡献了27.4%的营收和56.8%的利润，成为全市中小企业高质量发展的示范标杆和工业经济增长的新动力。

着眼未来，相关部门和地方的政策红利将持续释放。工信部相关负责人近日表示，正在抓紧研究制定促进专精特新中小企业高质量发展的若干措施，持续加大对专精特新企业的支持力度，壮大优质中小企业群体，擦亮专精特新金字招牌。

广东省表示，将出台全省推动专精特新企业高质量发展的指导意见，建立健全横向协同、纵向联动的专精特新企业培育机制，从培育机制、技术创新和成果转化、人才支撑、市场开拓、服务支持等方面发力，不断优化专精特新企业高质量发展的政策环境。

支持举措更加细化实化

“对于专精特新企业而言，一是小，二是专，资本市场的支持尤其重要。”“数字化转型已经成为必由之路，解决不愿转、不会转、不敢转的问题迫在眉睫。”“要加快补齐创新人才短板，让服务更加细化。”……在采访中，不少企业和业内人士对《经济参考报》记者表示，资金、技术、人才是专精特新企业发展行稳致远的关键。

据了解，为更好支持专精特新企业高质量发展，一揽子更加细化实化的政策措施正酝酿出台。

8月1日，工信部、人民银行等五部门联合印发的《关于开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动的通知》提出，围绕制造业重点产业链，建立“政府-企业-金融机构”对接协作机制，了解企业融资需求，鼓励金融机构结合产业链特点，“一链一策”提供有针对性的多元化金融支持举措，持续提升中小微企业融资便利度和可得性，加大金融支持中小微企业专精特新发展力度。

证监会市场监管二部主任王建平表示，要继续支持符合条件的专精特新企业在新三板基础层和创新层挂牌、在北交所上市。深化区域性股权市场创新试点，积极推动“专精特新”专板建设。进一步畅通私募基金行业“募投管退”各环节，优化私募基金行业发展环境，为私募行业支持专精特新企业创造条件。

在促进大中小企业融通发展方面，工信部中小企业局近日发布关于组织开展2023年度中小企业“揭榜”工作的通知。根据通知，经省级中小企业主管部门和工信部机关相关司局推荐、专家论证筛选等程序，形成409项大企业技术创新需求榜单。

此外，为助力中小企业提升创新能力和核心竞争力，引导资本、人才、技术等创新要素加速向专精特新企业聚集，有关部门联合启动数字化赋能、科技成果赋智、质量标准品牌赋值中小企业“三赋”行动。其中，通过开展科技成果赋智中小企业专项行动，已征集专精特新“小巨人”企业科技成果转化需求超2700项。

合力塑造发展新优势

中国工程院院士、南京航空航天大学校长单忠德表示，应促进高水平人才向专精特新企业集聚，高质量科技成果向专精特新企业转化，真正实现各个链条的有机衔接，把高校的学科优势、成果优势转化为企业的人才优势、创新优势，助力企业开辟新领域、新赛道，塑造发展的新动能、新优势。

上海莘泽创业投资管理股份有限公司总经理曲奕认为，从服务专精特新企业的机制来说，应降低服务成本，增强服务的可达性和时效性，鼓励更多专精特新企业加入公共服务示范平台。

“作为市场化的服务机构，应‘一企一员’精准对接服务机制，针对每一家专精特新‘小巨人’企业建立一对一的专属政策专员，围绕企业发展不同阶段进行多维度、全链条、全周期的精准咨询、政策对接服务。”曲奕说。

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